Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija (IAUI) ir Latvijas Republikas Finanšu ministrijas pakļautībā esoša iestāde, kas kopš 1998. gada 1. janvāra realizē valsts politiku azartspēļu un izložu jomā. Tās galvenais uzdevums ir nodrošināt, lai azartspēles un izlozes Latvijā tiktu organizētas atbilstoši normatīvajiem aktiem, aizsargājot sabiedrības intereses un mazinot ar azartspēlēm saistītos sociālos riskus.
IAUI tika izveidota 1998. gadā, reaģējot uz strauji augošo azartspēļu nozari Latvijā, kas pēc valsts neatkarības atgūšanas 1991. gadā piedzīvoja ievērojamu uzplaukumu. Pirms tam, padomju laikos, azartspēles Latvijā bija stingri aizliegtas, izņemot dažas nelegālas darbības, piemēram, totalizatorus uz zirgu skriešanās sacensībām Rīgas hipodromā 20. gadsimta 50. gados. Pēc neatkarības atgūšanas azartspēļu tirgus kļuva haotisks, jo trūka skaidru regulējošu noteikumu. Lai sakārtotu nozari un nodrošinātu tās caurspīdīgumu, tika izveidota IAUI, kas kļuva par galveno uzraudzības iestādi.
Sākotnēji IAUI galvenais uzdevums bija licencēšanas un uzraudzības funkciju īstenošana, taču laika gaitā tās loma paplašinājās, iekļaujot sabiedrības aizsardzību pret azartspēļu atkarības riskiem un nelikumīgu darbību apkarošanu. 2005. gadā pieņemtais Azartspēļu un izložu likums, kas vairākkārt ticis grozīts, kļuva par galveno tiesisko pamatu IAUI darbībai, definējot azartspēļu veidus, licencēšanas kārtību un nodokļu sistēmu.
IAUI darbība aptver plašu funkciju klāstu, kas vērstas uz azartspēļu un izložu nozares regulēšanu un kontroli. Galvenās funkcijas ietver:
Viens no nozīmīgākajiem IAUI jauninājumiem ir Pašatteikušos personu reģistrs, kas ieviests 2019. gadā saskaņā ar 2019. gada 16. jūlija Ministru kabineta noteikumiem Nr. 333. Šī sistēma ļauj personām brīvprātīgi liegt sev dalību azartspēlēs un interaktīvajās izlozēs, tādējādi palīdzot kontrolēt atkarību vai novērst finansiālas problēmas. Reģistrs ir kļuvis par būtisku rīku sabiedrības aizsardzībai, un tā darbība ir šāda:
Reģistrs attiecas uz visām Azartspēļu un izložu likumā minētajām azartspēlēm, tostarp kazino, spēļu automātiem, totalizatoriem un tiešsaistes platformām. Azartspēļu organizētājiem ir pienākums pārbaudīt katra klienta datus, lai nodrošinātu, ka reģistrā iekļautās personas netiek ielaistas.
Azartspēļu nozare Latvijā ir legāla un regulēta, un IAUI uzrauga astoņus atļautos azartspēļu veidus: derības, spēļu automāti, kāršu spēles, rulete, kauliņu spēles, bingo, totalizators un veiksmes spēles pa tālruni. 2016. gadā nozares kopējie ieņēmumi sasniedza 248 miljonus eiro, no kuriem lielāko daļu veidoja spēļu automāti (182 miljoni eiro). Tiešsaistes azartspēles veido aptuveni 3% no kopējiem ieņēmumiem, taču to popularitāte pieaug.
IAUI uzrauga arī nodokļu iekasēšanu saskaņā ar Likumu par izložu un azartspēļu nodevu un nodokli. Piemēram, bingo organizētājiem jāmaksā 10% nodoklis no peļņas, bet citiem azartspēļu veidiem nodokļu likmes var atšķirties. Licencēšanas process ir stingrs, un operatori, kas neatbilst prasībām, tiek izslēgti no tirgus.
IAUI darbība nav tikai tehniska uzraudzība – tā aktīvi strādā, lai mazinātu azartspēļu negatīvo ietekmi uz sabiedrību. Papildus Pašatteikušos personu reģistram IAUI īsteno informatīvas kampaņas, lai izglītotu iedzīvotājus par atkarības riskiem un atbildīgu azartspēļu lietošanu. Tā sadarbojas ar nevalstiskajām organizācijām un veselības aprūpes iestādēm, lai sniegtu atbalstu personām, kuras cīnās ar atkarību.
IAUI darbība ietver arī sadarbību ar starptautiskām organizācijām un atbilstību Eiropas Savienības direktīvām. 2023. gadā Administratīvā rajona tiesa iesniedza prejudiciālu nolēmuma pieprasījumu Eiropas Savienības Tiesā lietā C-509/23 (SIA Laimz pret IAUI), kas liecina par IAUI iesaisti sarežģītos juridiskos jautājumos, tostarp par azartspēļu regulējuma interpretāciju ES ietvaros.
IAUI nodrošina, ka licences saņēmušie operatori ievēro stingrus noteikumus attiecībā uz datu aizsardzību, godīgu spēli un patērētāju tiesībām. Tā arī uztur datubāzi par licencētajām azartspēļu vietām un aprīkojumu, kas pieejama sabiedrībai caur IAUI mājaslapu.
Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas (IAUI) juridiskie un starptautiskie aspekti ir būtiska tās darbības sastāvdaļa, kas nodrošina azartspēļu un izložu nozares atbilstību ne tikai Latvijas likumiem, bet arī starptautiskajām normām un Eiropas Savienības (ES) regulām. IAUI darbība ir cieši saistīta ar juridisko ietvaru, kas balstās galvenokārt uz Azartspēļu un izložu likumu, kā arī citiem normatīvajiem aktiem, piemēram, Ministru kabineta noteikumiem un datu aizsardzības regulām. Tajā pašā laikā inspekcija aktīvi iesaistās starptautiskā sadarbībā, lai risinātu globālus izaicinājumus, kas saistīti ar azartspēļu nozari, tostarp nelikumīgām tiešsaistes platformām un patērētāju tiesību aizsardzību.
Juridiskais pamats IAUI darbībai Latvijā ir skaidri definēts. Azartspēļu un izložu likums nosaka azartspēļu veidus, licencēšanas prasības, nodokļu sistēmu un sankcijas par pārkāpumiem. IAUI uzdevums ir nodrošināt, ka visi licencētie operatori, tostarp kazino, spēļu zāles un tiešsaistes platformas, stingri ievēro šos noteikumus. Inspekcija uzrauga, lai operatori ievērotu godīgas spēles principus, aizsargātu klientu datus un nodrošinātu caurspīdīgus darījumus. Viens no juridiski sarežģītākajiem uzdevumiem ir Pašatteikušos personu reģistra uzturēšana, kas prasa līdzsvaru starp personas datu aizsardzību un sabiedrības interešu nodrošināšanu. Reģistra darbība atbilst Vispārīgajai datu aizsardzības regulai (GDPR), nodrošinot, ka dati tiek apstrādāti droši un dzēsti pēc lieguma termiņa beigām.
IAUI turpina pielāgoties nozares attīstībai, īpaši tiešsaistes azartspēļu pieaugumam. Finanšu ministrija ir izstrādājusi jaunas azartspēļu un izložu politikas pamatnostādnes, kas paredz stingrākus ierobežojumus un kontroli, lai aizsargātu sabiedrību. Tādas iniciatīvas kā aizliegums uzturlīdzekļu parādniekiem piedalīties azartspēlēs ir solis šajā virzienā.
IAUI loma ir būtiska, lai sabalansētu azartspēļu nozares ekonomisko potenciālu ar sabiedrības interešu aizsardzību. Tās darbs palīdz uzturēt caurspīdīgu un drošu azartspēļu vidi, vienlaikus piedāvājot rīkus, piemēram, Pašatteikušos personu reģistru, kas dod indivīdiem kontroli pār savu azartspēļu paradumiem.
Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija (IAUI) ir Finanšu ministrijas pakļautībā esoša iestāde, kas kopš 1998. gada regulē un uzrauga azartspēļu un izložu nozari Latvijā. Tās galvenais uzdevums ir nodrošināt likumīgu, caurspīdīgu un sabiedrībai drošu azartspēļu vidi. IAUI izsniedz licences operatoriem, pārrauga to darbību, kontrolē tehnisko atbilstību un apkaro nelikumīgas azartspēles, tostarp bloķējot nelicencētas tiešsaistes platformas.
Viens no nozīmīgākajiem IAUI darbības virzieniem ir sabiedrības aizsardzība pret azartspēļu atkarības riskiem, ko nodrošina Pašatteikušos personu reģistrs, kas kopš 2019. gada ļauj personām brīvprātīgi liegt sev dalību azartspēlēs. Juridiski IAUI darbojas saskaņā ar Azartspēļu un izložu likumu, ievērojot datu aizsardzības un ES regulas.
Starptautiski inspekcija sadarbojas ar citu valstu iestādēm un ES Tiesu, risinot tādus jautājumus kā nelikumīgu platformu apkarošana un atbildīgas azartspēļu prakses veicināšana. IAUI loma ir būtiska, lai līdzsvarotu nozares ekonomisko potenciālu ar sabiedrības interešu aizsardzību, pielāgojoties digitalizācijas un globālā tirgus izaicinājumiem.
Biežāk uzdotie jautājumi par Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekciju (IAUI) un azartspēļu liegumu Latvijā.
Tā ir Finanšu ministrijas pakļautībā esoša valsts iestāde, kas regulē un uzrauga azartspēļu un izložu nozari Latvijā. Tās galvenie uzdevumi ir izsniegt licences, kontrolēt normatīvo aktu ievērošanu, aizsargāt sabiedrību no azartspēļu riskiem un apkarot nelikumīgas darbības.
Šis reģistrs ļauj personām brīvprātīgi liegt sev piedalīties azartspēlēs un interaktīvajās izlozēs, lai kontrolētu atkarību vai novērstu finansiālas problēmas. To pārvalda Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija.
Pieteikties var klātienē inspekcijas birojā Rīgā, Smilšu ielā, vai jebkurā licencētā azartspēļu vietā, uzrādot personu apliecinošu dokumentu. Alternatīvi, to var izdarīt elektroniski caur latvija.lv, autentificējoties ar drošu elektronisko parakstu vai citiem līdzekļiem.
Azartspēļu liegums ir spēkā vismaz divpadsmit mēnešus, bet persona var norādīt ilgāku periodu vai konkrētu datumu. Pēc termiņa beigām liegums automātiski beidzas, ja nav pagarināts.
Nē, liegumu nevar atcelt pirms noteiktā termiņa beigām. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu sistēmas efektivitāti un aizsargātu personas no impulsīviem lēmumiem.
Liegums attiecas uz visām Azartspēļu un izložu likumā minētajām aktivitātēm, tostarp kazino, spēļu automātiem, totalizatoriem, derībām, bingo un tiešsaistes platformām.
Inspekcija bloķē nelicencētu azartspēļu vietņu interneta adreses, sadarbojas ar maksājumu iestādēm, lai liegtu transakcijas uz šādām platformām, un veic regulāras pārbaudes, lai nodrošinātu atbilstību likumiem.
Licencētās azartspēļu vietas un operatori ir norādīti inspekcijas mājaslapā. Tur pieejama informācija par apstiprinātajām vietām, aprīkojumu un platformām.
Inspekcija īsteno informatīvas kampaņas par atbildīgu azartspēļu lietošanu un sadarbojas ar organizācijām, kas sniedz atbalstu atkarības skartajām personām, bet tiešu psiholoģisko palīdzību tā nenodrošina.
Tā pārbauda visu azartspēļu aprīkojumu un programmatūru, lai nodrošinātu to atbilstību starptautiskajiem standartiem. Tiek veikta regulāra uzraudzība, lai novērstu krāpšanos vai manipulācijas.
Nē, liegums attiecas arī uz interaktīvajām izlozēm, piemēram, loterijām tiešsaistē. Tomēr tas neietver neinteraktīvas izlozes, piemēram, papīra loterijas biļetes.
Ar inspekciju var sazināties, apmeklējot tās biroju Rīgā, Smilšu ielā, rakstot uz e-pastu vai izmantojot kontaktinformāciju, kas pieejama inspekcijas mājaslapā.
Cookie | Duration | Description |
---|---|---|
cookielawinfo-checkbox-analytics | 11 months | This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Analytics". |
cookielawinfo-checkbox-functional | 11 months | The cookie is set by GDPR cookie consent to record the user consent for the cookies in the category "Functional". |
cookielawinfo-checkbox-necessary | 11 months | This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookies is used to store the user consent for the cookies in the category "Necessary". |
cookielawinfo-checkbox-others | 11 months | This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Other. |
cookielawinfo-checkbox-performance | 11 months | This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Performance". |
viewed_cookie_policy | 11 months | The cookie is set by the GDPR Cookie Consent plugin and is used to store whether or not user has consented to the use of cookies. It does not store any personal data. |